JAバンク基本方針

組合員・利用者の皆さまから一層信頼され利用される信用事業を確立するために、「再編強化法（農林中央金庫及び特定農水産業協同組合等による信用事業の再編及び強化に関する法律）」に基づき、JAバンク会員（JA・信連・農林中金）総意のもと、平成14年１月に「JAバンク基本方針」を策定しています。

この「JAバンク基本方針」に基づき、JA・信連・農林中金が一体的に取組むしくみを「JAバンクシステム」といいます。

「JAバンクシステム」は、JAバンクの信頼性を確保する「破綻未然防止システム」と、スケールメリットときめ細かい顧客接点を生かした金融サービス提供の充実・強化を目指す「一体的事業推進」の2つの柱で成り立っています。

JAバンク基本方針の要旨は以下のとおりです。

JAバンク基本方針【要旨】

【1】「JAバンクシステム」の基本的方向

「JAバンク会員」（JA、信連、農林中金）は、本方針を遵守し、以下の事項について一体的に取組むことにより、「JAバンクシステム」を確立する。

JA・信連・農林中金の総合力を結集し、実質的に一つの金融機関として機能する運営システムの確立。
全国どこでも、良質で高度な金融サービスの提供。
資金を安全・効率的に運用し、経営態勢・体力を超えた資金運用を防止。
破綻未然防止のため、早期に経営指導を行い、改善困難な場合は速やかに組織統合を実施。
指定支援法人に基金を設定し、これを財源に経営改善や組織統合に必要な支援を実施。

【2】「JAバンク会員」の役割等

1．農林中金の役割

（1）	JAバンクの総合的戦略を樹立し、本方針に基づいて信連・JAへ必要な指導を実施。
（2）	経営管理委員会の下に信連・JAの代表者等からなる「JAバンク中央本部」を設置し、JAバンクシステムの適切な運営を行う。

2．JA・信連の役割

（1）	本方針および本方針に基づく農林中金の指導の遵守。
（2）	信連は「JAバンク県本部」を設置し、本方針に基づいて管内JAに指導し、JAは信連の指導を遵守。なお、県内合意により、本方針より厳しい基準による指導が可能。
（3）	信連は、JAバンクの総合的戦略に基づく県域戦略を策定し、一体的な事業推進に取組む。

3．中央会との連携

JAバンクシステムの適切な運営のため、信連・農林中金は中央会が行う総合的な指導と密接な連携を図る。

【3】「JAバンク会員」の責務

	項目	内容
1	JAバンクの一体的事業推進	JAバンクにおいて基本とするシステム・事務により、全国統一された商品・サービスを提供。そのため、JAバンクの総合的戦略による一体的な事業推進を行う。
2	JAバンク全体の安全・効率運用確保	JAバンク全体での安全・効率運用のため、基準に基づいた資金の預入等を行う。
3	経営状況の報告等	農林中金に対し、経営管理資料、体制整備状況等を提出、報告。資産内容、体制整備状況に問題有の場合、農林中金は中央会等と連携し資産精査、業務執行体制の実査を行う。
4	資金運用制限ルール	体制・能力を超えた資金運用（貸出・有価証券）を防止するため、基準に該当する場合は資金運用範囲を制限。
5	経営改善ルール	一定の基準に該当した場合、資本増強、体制見直し等の経営改善策を実行。この場合、前提条件を充足のうえ、指定支援法人より支援が受けられる。
6	組織統合ルール	経営継続上の重大問題発生の場合、一定期間内に連合会段階に信用事業譲渡等を実施。 →事業譲渡後、法令に基づき業務代理を行うことができる。
7	指定支援法人への財源拠出	指定支援法人に対して、基準に基づき、毎年度必要な財源拠出等を行う。拠出割合は、各県の問題発生有無等に応じて、格差を付けるものとする。